Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky predložilo na pripomienkovanie návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Civilný sporový poriadok a zákon o medzinárodnom práve súkromnom a procesnom. Cieľom návrhu je transponovať smernicu (EÚ) 2024/1069 o ochrane osôb zapojených do verejnej účasti pred zjavne neopodstatnenými alebo zneužívajúcimi súdnymi konaniami, označovanými ako SLAPP.
Návrh zákona má posilniť ochranu základných demokratických práv, najmä slobody prejavu, práva na informácie a občianskej angažovanosti. Zavádzajú sa preto osobitné procesné mechanizmy, ktoré majú zabrániť tomu, aby silné ekonomické subjekty zneužívali súdne konania na zastrašovanie novinárov, aktivistov, mimovládnych organizácií či iných osôb vystupujúcich vo veciach verejného záujmu.
V súčasnosti Civilný sporový poriadok poskytuje osobitnú ochranu v sporoch s ochranou slabšej strany napr. spotrebiteľom, pri antidiskriminačných sporoch alebo zamestnancom v individuálnych pracovnoprávnych sporoch, ktorú sa návrhom zákona navrhuje rozšíriť aj o ochranu osôb zapojených do verejnej účasti.
Prostriedky ochrany spočívajú
- v zavedení mechanizmu, ktorý umožní súdu v skorom štádiu zistiť, či žaloba nesmeruje k zastrašovaniu a odrádzaniu od verejnej účasti a takúto žalobu urýchlene odmietnuť alebo zastaviť,
- dôkazným bremenom bude zaťažený žalobca, ktorý musí preukázať, že jeho konanie je v dobrej viere s cieľom uplatňovať svoje práva a nie odrádzať a sankcionovať osobu zapojenú do verejnej účasti na záležitostiach verejného záujmu,
- slabšia strana bude môcť žiadať súd, aby nariadil zloženie zábezpeky na náhradu škody alebo inej ujmy a preddavok na náhradu trov konania,
- súd bude môcť uložiť žalobcovi účinné, primerané a odrádzajúce sankcie za zneužívajúce procesné úkony ako napr. povinnosť uverejniť rozsudok súdu, uložiť náhradu vynaložených trov právneho zastúpenia až do plnej výšky či uložiť adekvátnu pokutu.
Súčasne sa dopĺňajú aj ustanovenia zákona o medzinárodnom práve súkromnom a procesnom, ktoré majú zabezpečiť väčšiu právnu istotu pri určovaní rozhodného práva a pri cezhraničnom poskytovaní písomností v rámci justičnej spolupráce.
Zdroj: slov-lex.sk, dôvodová správa
