JUDIKATÚRA: Aktívna legitimácia na podanie návrhu na začatie konania o súlade právnych predpisov

Právna veta

Od začiatku roka 2025 účinné ustanovenie čl. 127 ods. 5 ústavy, podľa ktorého spolu s ústavnou sťažnosťou možno podať návrh, aby senát ústavného súdu podal návrh na začatie konania podľa čl. 125 ods. 1 ústavy, nemení nič na tom, že vyhláška ministerstva je právnym predpisom podľa čl. 123 ústavy a o jej súlade s ústavou môže ústavný súd rozhodnúť v konaní podľa čl. 125 ods. 1 písm. b) ústavy. Táto právomoc je obmedzená čl. 130 ods. 1 ústavy tak, že návrh môžu podať osobitne kvalifikované subjekty, medzi ktorými nie sú fyzické a právnické osoby. Vylúčené je preskúmanie súladu všeobecne záväzného právneho predpisu ministerstva podľa čl. 123 ústavy s ústavou v konaní podľa čl. 127 ods. 1 ústavy o sťažnosti fyzickej alebo právnickej osoby, ktoré slúži ochrane základných práv a slobôd proti zásahom individuálno-právnej, nie normatívnej povahy. Ústavnú sťažnosť možno podať len proti zásahom individuálno-právnej, nie normatívnej povahy, teda proti právoplatným rozhodnutiam, opatreniam alebo iným zásahom orgánov verejnej moci. Takéto individuálne zásahy do základných práv a slobôd môžu mať základ vo všeobecne záväznom predpise a len vtedy možno dospieť k tomu, že ústavná sťažnosť sa týka všeobecne záväzného právneho predpisu, jeho časti alebo jeho jednotlivého ustanovenia tak, ako to predpokladá čl. 127 ods. 5 ústavy.