Úrad pre verejné obstarávanie dáva odbornej verejnosti do pozornosti rozsudok Nejvyššího správního soudu ČR (NSS ČR) sp. zn. 8 Afs 159/2021-33 zo dňa 30. 03. 2023.
NSS ČR sa v tomto rozsudku zaoberal tým, či neuplatnenie zmluvných pokút môže predstavovať podstatnú zmenu zmluvy podľa § 222 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (obdoba § 18 zákona o verejnom obstarávaní), pričom dospel k záveru, že zmenu zmluvy môže predstavovať aj faktické konanie (resp. nekonanie), ktoré je v rozpore s pôvodnou zmluvou.
NSS ČR v rozsudku konštatoval, cit.: „Při posuzování, zda došlo ke změně závazku, je tedy nutné srovnat stav, který plynul ze zadávacích podmínek, a který mohli potenciální dodavatelé na základě těchto podmínek oprávněně očekávat, se skutečným průběhem zakázky.“
Z rozsudku vyplýva, že pokiaľ verejný obstarávateľ určí v súťažných podkladoch lehotu realizácie diela, ktorú zabezpečí zmluvnou pokutou, potenciálni dodávatelia pred predložením svojej ponuky zvažujú, či budú schopní dielo zrealizovať v určenej lehote, o. i. aj s ohľadom na zmluvnú pokutu. Počítajú totiž s tým, že v prípade, ak sa dostanú do omeškania, bude od nich verejný obstarávateľ (bez zbytočného odkladu) požadovať úhradu, príp. iné vyrovnanie zmluvnej pokuty. Dodávatelia, ktorí nie sú schopní dielo zrealizovať v určenej lehote, sa preto buď o zákazku vôbec neuchádzajú alebo riziko omeškania spojené s uplatnením nároku na zmluvnú pokutu zohľadnia vo svojej ponuke.
Tento článok je exkluzívnym obsahom pre predplatiteľov
Chcete získať prístup ku všetkým článkom? Rozhodnite sa pre predplatné PREMIUM
Už máte vytvorený účet? Prihlásiť sa
