Najvyšší správny súd Slovenskej republiky (NSS SR) sa v dvoch kasačných konaniach obrátil na Súdny dvor Európskej únie (SD EÚ) so žiadosťou o výklad európskeho práva. V oboch prípadoch považoval súd stanovenie presného výkladu ustanovení EÚ za nevyhnutne potrebné pre svoje rozhodnutie.
Obsah (zobrazíte rozkliknutím):
- Sprístupňovanie podaní z konania pred SD EÚ (sp. zn. 7Svk/34/2025)
- Prístup k spravodlivosti a lehoty v environmentálnych otázkach (sp. zn. 7Svk/15/2026)
Sprístupňovanie podaní z konania pred SD EÚ (sp. zn. 7Svk/34/2025)
Žalobca požiadal Ministerstvo spravodlivosti SR na základe zákona o slobode informácií o sprístupnenie písomných vyjadrení účastníkov konania vedeného pred SD EÚ (več sp. zn. C-203/20). Ministerstvo vyhovelo žiadosti len čiastočne a odmietlo poskytnúť pripomienky Európskej komisie a zúčastnených fyzických osôb. Odôvodnilo to tým, že doklady nepochádzali od ministerstva, boli mu doručené len na vedomie a slovenský infozákon nemôže pôsobiť voči iným subjektom extrateritoriálne. Správny súd sa s týmto názorom stotožnil, čo viedlo žalobcu k podaniu kasačnej sťažnosti.
Právna dilema: NSS SR poukázal na to, že nahliadanie do spisov a ich sprístupňovanie upravuje článok 22 Rokovacieho poriadku SD EÚ, ktorý možno podrobiť výkladu v rámci prejudiciálneho konania. Súd vidí dve možné interpretácie tohto pravidla:
- Článok 22 zaväzuje výhradne samotný SD EÚ a nebráni tomu, aby vnútroštátne právo uložilo slovenskému orgánu povinnosť spSprístupniť dokumenty doručené z SD EÚ.
- Ide o komplexnú úpravu narábania so spismi SD EÚ na úrovni EÚ práva, ktorá vylučuje, aby národný zákonodarca stanovoval odlišné pravidlá sprístupňovania.
Senát 7S uznesením z 8. apríla 2026 predložil SD EÚ (konanie vedené pod sp. zn. C-456/26) nasledujúcu otázku:
„Bráni čl. 22 ods. 2 Rokovacieho poriadku SD EÚ … v spojení s čl. 253 ods. 6 Zmluvy o fungovaní EÚ a čl. 63 a čl. 64 ods. 2 Protokolu (č. 3) o štatúte SD EÚ takému výkladu vnútroštátneho práva, podľa ktorého je orgán členského štátu povinný sprístupniť tretím osobám (komukoľvek) písomnosť, ktorú SD EÚ v rámci písomnej časti konania predložil niekto iný než tento členský štát a ktorú SD EÚ doručil tomuto členskému štátu v rámci plnenia svojej úlohy podľa čl. 20 ods. 2 Protokolu (č. 3) o štatúte SD EÚ?“
